按照省委、省政府的总体安排和部署，自2013年起东北农业大学与望奎县结成共建对子，全面开展农业科技合作共建工作。为推进共建工作开展，省委组织部选派东北农大寇胜利同志到望奎县挂职农业科技副县长。一年来，在省委组织部和共建组长单位省农科院的领导下，在校县双方各级领导和部门的大力支持下，寇胜利同志紧密结合新农村发展研究院综合示范基地和成果推广工作的开展，积极协调学校各领域专家深入望奎县指导现代化大农业生产、建设示范园区和专家服务站、落实科技示范项目、培训农技人员、助力新农村小城镇建设，实践探索了“以大学为依托的新型农业科技服务模式”，圆满完成了校县农业科技合作共建工作2013年度各项任务，取得了预期效果。

一、快速融入，深入调研，制定详尽工作方案

3月29日，东北农大校领导送挂职副县长寇胜利同志到岗赴任，受到以顾百文书记、单伟红县长等望奎县四大班子各位领导热烈欢迎，校县双方领导还就合作共建工作进行了深入对接。挂职副县长寇胜利同志借助回到家乡挂职这一地利优势，以及与县里农口各级领导较为熟识的人和优势，当天就留在县里熟悉工作环境，快速进入工作状态，积极与党政班子主要领导沟通，汇报校县农业科技合作共建的工作想法和学校的科技优势，了解县里基本情况和主战线工作方式方法。到岗第二天就与县委常委、主抓农业副县长胡忠伟同志下乡调研，主动到各乡镇、农口各局走访，查看相关文字材料，深入了解望奎农业产业经济、种植业结构、乡镇村经济和现代农民合作组织发展、小城镇规划和新农村建设、农业示范园区建设等情况。针对望奎县是农业大县，全县260余万亩耕地的80%种植了玉米等大田作物，水稻种植面积30余万亩，马铃薯黄麻子土豆种植面积较大。畜牧养殖主要是以养猪为主，是全国生猪饲养大县。现代农民合作组织发展较快，特别是大型现代农机合作社达到19个，全县土地流转规模经营面积近200万亩这一情况，同时结合学校实际，提出了“以现代化大农业示范区建设为重点，项目牵动，逐步推进”的工作思路，起草了详尽的《东北农业大学与望奎县农业科技合作共建实施方案》、《望奎综合示范基地建设方案》和《望奎县基层党员干部、技术人员素质工程培训设计方案》。明确了校县合作共建工作2013年重点建设种植业示范园区，2014年重点建设养殖业示范园区等主要实施步骤，以及建设农业示范园区、专家服务站、实施科技入户致富项目和开展科技培训等主要工作内容和目标。

二、精心组织，积极协作，确保工作取得实效

为将东农的优秀科研成果尽快在望奎县转化实施，促进望奎县域农业经济发展，挂职副县长充分发挥桥梁纽带作用，结合地方特点和需求，整合大学科技资源，按照实施方案，精心组织示范项目和各类支农活动，积极协调专家、资金和县里相关单位，狠抓落实，全力推进各项任务的实施。2013年共建设农业科技示范园区4个，核心示范面积104公顷，示范园区亩均节本增效100多元。建设专家服务站2个，实施科技入户项目7项，重点推进2项，科技人员到县里指导89人次，召开现场会2次，举办科技培训班1次，直接培训农技人员100余人，指导新农村建设和行业产业规划4个。

一是建设现代农业科技示范园区。2013年重点建设了4个校县农业科技合作共建种植业示范园区，展示作物品种11个，关键技术7项，示范区面积合计1550亩，示范区与县里“525”规模经营示范规划有机结合到一起，形成强强联合，让展示、引领示范作用更加突出。在通江镇红头村建设了“校县农业科技合作共建玉米种植示范园区”，示范面积500亩，主要示范了“玉米锌硒强化及营养品质提升施肥技术”和“玉米养分高效利用的农机农艺结合技术”；在灯塔乡惠四村建设了“玉米机械化秸秆还田和免耕播种技术示范园区”，示范面积200亩；在火箭镇坤后二北村（二段村）建设了“校县农业科技合作共建玉米种植示范园区”，示范面积350亩，主要示范展示了“玉米秸秆还田联合机械化耕作技术”和“有机无机复混缓释包膜肥应用技术”；在火箭镇厢红二村建设了“校县农业科技合作共建马铃薯种植示范园区”，示范面积500亩，主要试验示范了“马铃薯优化施肥技术”和“马铃薯优良品种与栽培技术展示”。

二是建设农业专家服务站。专家服务站作为农户接受知识、实用技术培训和疑难问题现场咨询的场所，在农业技术推广服务中发挥着重要作用。为了农民能够更便捷的、更直接的得到现代农业技术知识和信息服务，一改以往在县城集中建设一个专家大院的方式，根据望奎现代农业发展和新农村建设布局，采取了“分布式”建站的方式，分别在新农村小城镇建设突出的火箭镇（正兰三村）和现代农业土地规模经营突出的通江镇红头村各建设1个专家服务站，以达到点面结合，使其发挥最大效力。两个专家服务站分别设有专家工作室、信息阅览室、科技培训室，面积均达到150平方米以上，并用项目资金购置了计算机和办公桌椅等硬件设施，目前办公座椅、计算机等硬件均已配齐、校地专家信息展板、农村防灾减灾挂图和各类作物疾病防治挂图均已上墙，科技培训室可实现远程和现场培训，已培训110人。两站基本上实现了“五有两通”，即“培训有场所、办公有设施、咨询有专家、食宿有保障、工作有制度”和“通电话、通网络”，可保证重要农时校地科技支农专家长期驻站工作。

三是实施科技入户致富项目。2013年，结合科技示范园区建设，重点实施玉米免耕播种、优化施肥等科技入户项目7项，直接指导科技扶持合作社领办人、种植大户15户，并为大户免费订阅了全年农村科技报。在今年遭遇60年一遇的特大低温春涝的严峻形势下，东北农大加急赶制4台玉米免耕播机具送到望奎县，实现玉米免耕播种原垄卡种，解决了县里示范园区因整地时间不够，大型整地播种农机具无法下地，无法完成春播的燃眉之急。灯塔乡惠四村应用免耕播种原垄卡种的200亩玉米示范园区，经县推广中心测产，产量达到13200.9公斤/公顷，按85%折扣水后亩产748公斤，高于周边农民平均产量。惠四村党支部书记左德明高兴地说“感谢农大今年春天为我们赶制的玉米免耕播种机，解决了燃眉之急，这种免耕种植模式好，保墒、保苗、出苗齐，秋后玉米棒子大、饱满、产量高，还节省了四五十元的整地成本，明年这200多亩地还这么种”；通江镇红头村500亩早熟玉米德美亚3号种植示范园区，应用了东农优化施肥技术，今年该地块产量达到13188.6公斤/公顷，在每亩施肥量较周边农民减少10公斤的情况下，每亩产量比日常施肥对照田高出47公斤，良好的试验示范效果得到了农户的关注和好评。

四是开展技术指导与培训。在春耕、夏管、秋收期间，东农农业技术专家与县农技推广中心技术人员共同组成专家组，深入田间地头和农民家中，开展咨询服务，指导农民落实农业生产各项关键措施，并通过召开现场会、现场咨询指导、举办培训班等形式，直接指导和培训种养大户和农民。截止到11月末，东农专家到望奎基地园区指导农业生产和新农村建设就达89人次。4月份备春耕期间，校县组织召开了“全县水稻智能催芽播种现场培训会”和“校县共建备春耕水稻培训班”，东农水稻专家金正勋教授在培训班上为近百位水稻种植乡镇、村负责人和水稻种植超过百亩的种植大户及农技人员进行了水稻全生育期管理技术培训，并根据今春低温、高湿的气候现状和望奎县地势低洼的地况条件，着重在水稻播种与秧苗管理、育秧壮秧管理、田间水肥管理、病虫草害防治等方面，特别是如何防治立枯病、青枯病和如何选好用好壮秧剂、防病用药等方面进行了详细讲解。此外，东农龚振平教授、董守坤副教授、杨悦乾研究员、姜佰文教授、徐宁彤副教授和中国农大申建波教授等多位专家，多次到望奎县指导农业生产和为农户现场咨询。

五是开展规划咨询与指导。东农自然科学和人文社科领域专家，积极为望奎的新农村小城镇建设规划、产业规划和招商引资的客商提供规划咨询和技术指导。4月1日，东农资环学院杜国明等4位专家，来到望奎火箭镇政府所在地正兰三村，为火箭镇小城镇整镇推进、土地利用与整理工作和新农村建设总体规划，提供咨询和指导；还组织东农专家对望奎县编制的生猪产业发展规划、水稻产业发展规划和马铃薯产业发展规划进行指导，并提出修订意见和建议；东农还积极配合县里产业升级招商引资工作，为各地客商到望奎建厂、建生产基地进行发展战略咨询和生产技术指导。如为欲建肉牛屠宰加工厂和建“布瘤克”蔬菜生产基地等客商都进行过专家咨询和指导。

三、结合实际，突出重点，创新科技服务模式

在校县农业科技合作共建工作中，东北农业大学注重发挥自身科技人才智力资源优势，紧密结合望奎县发展现代化大农业的有利契机，校地协同，积极探索，共同实践“大学+政府+基地+农户”、“大学专家+推广中心+合作社+农户”等新型科技支农服务模式。一是把加快现代农业示范园区建设作为工作重点。校县共建了“东北农业大学望奎综合示范基地”，探索实践“大学+政府+基地+农户”的科技服务模式。基地建设采取“一县多区”模式建设，突出示范园区的示范引领带动作用。学校出专家、出技术，政府出规划、出政策，共建基地和园区示范带，做给农民看，带领农民干。学校专家指导县里完善现代化大农业科技示范带建设规划，全面提高标准质量，核心区面积由13.6万亩增加到20.9万亩，真正靠科技示范带挺起了现代化大农业建设的脊梁；二是把大力扶持农民合作社建设作为工作重点。针对目前“土地包产到户，分散经营规模小，种地农户组织力差，先进生产力用不上，一些先进的科学生产措施无法得到落实”的实际情况。校县共同探索了“大学专家+推广中心+合作社+农户”科技服务模式，学校出专家从机制体制、建设模式方面宏观指导合作社发展，县推广中心与东农专家一起从农业生产技术上共同指导合作社农业生产，从而带动广大社员与农民致富。目前，望奎县农民专业合作社发展到1169个，其中，种植业合作社1025个，已创新探索出大户领办、干部创办、区块整合、机地一体等多种合作社组建和参与园区建设模式，极大地提高了农民组织化程度，促进了现代化大农业建设；三是把加快先进农业技术成果应用作为工作重点。东农积极发挥自身科技优势，借助大农机广泛应用的有利契机，坚持推行农艺与农机并举，助力望奎现代化大农业发展。在农艺方面东农积极推广玉米免耕播种，测土配方优化施肥，大垄密植精量点播，出苗前封闭除草，增施叶面肥和微量元素，控制株高化控防倒伏，病虫草害综合防治等技术，望奎县目前农业生产优良品种覆盖率、标准化率分别达到98%和90%以上，现代农业科技的应用，切实提高了种植效益，增加了农民收入。

总结一年的工作，我们心怀喜悦，这一年通过校县双方的团结协作，不懈努力，取得了一定成绩，收到了预期效果。望奎县现代化大农业工作得到了新闻联播、焦点访谈等中央媒体的关注。回顾这一年，我们心存感激，因为这一年校县共建工作，得到望奎县党政四大班子领导、各局办、各乡镇和广大农技人员的鼎力支持和帮助；得到了东农校领导、各部门、各学院和各领域专家的真挚关怀和大力支持。回顾这一年，我们心感不安，因为校县共建工作中还存在很多不足，还有很多需要完善的地方，比如经验模式总结还不够，还需要提炼；长效合作交流机制还不健全，还需要不断完善；工作方式方法不够创新，还有待加强。

2014年，校县共建工作将以“两大平原综合配套改革”为契机，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，总结校县合作共建成功经验，大胆创新，努力开创校县共建工作新局面。一是继续将示范园区建设作为工作重点，落实科技致富项目，加快畜牧园区建设；二是推进县里涉农干部和农技人员素质提升培训工程；三是完善专家服务站的科技咨询服务功能；四是在建立校县合作共建的长效机制，投入机制和合作模式创新上加大探索和实践力度。